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lunes, julio 28, 2014

BUSCAN ESTABLECER POR LEY PLAZO DE PRESCRIPCIÓN PARA COBRANZA DE MULTAS DE LA DIRECCIÓN DEL TRABAJO

BUSCAN ESTABLECER POR LEY PLAZO DE PRESCRIPCIÓN PARA COBRANZA DE MULTAS DE LA DIRECCIÓN DEL TRABAJO

Publicado el 28 de julio del 2014

La moción establece un plazo de dos años, para la prescripción, contados desde la notificación de la multa administrativa por infracciones a la legislación laboral y de seguridad social y a sus reglamentos.

     Los diputados Jorge Tarud (PPD) y Ramón Barros (UDI) presentaron una moción (boletín 9467), que modifica el Código del Trabajo estableciendo un plazo de prescripción para la cobranza de multas aplicadas por la Dirección del Trabajo. 

    La propuesta, que será estudiada por la Comisión de Trabajo, modifica el artículo 510 del Código Laboral, para establecer que "el cobro de multas administrativas por infracciones a la legislación laboral y de seguridad social y a sus reglamentos prescribirá en el plazo de dos años contados desde su notificación. El plazo indicado precedentemente se suspenderá en caso que intervenga reclamo ante la autoridad administrativa o ante el Juez de Letras del Trabajo en conformidad con el artículo 503 de este Código.".

    Los legisladores explican que el cobro de las multas administrativas ha sido entregado al Servicio de Tesorerías. No obstante, la legislación no contempla la prescripción de estas multas.

    A raíz de esta carencia, la jurisprudencia se encuentra en la obligación de resolver la controversia, aplicando distintas normas legales, sin existir un criterio de interpretación uniforme que haga tener certeza de los plazos de prescripción de las multas administrativas, ni desde cuando ha de computarse.

    Por ello, los parlamentarios proponen establecer este plazo de prescripción de 2 años, el que a su juicio permitirá velar por el cabal cumplimiento de la responsabilidad que procede cuando un empleador infringe la ley, generando en consecuencia un directo perjuicio hacia sus trabajadores. 
    Fuente:

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    Rodrigo González Fernández
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    UDD: GRUPO LUKSIC ALCANZA EL PRIMER LUGAR EN RANKING DE LA RIQUEZA

    Agencia Uno

    AGENCIA UNO

    NEGOCIOS

    UDD: Grupo Luksic alcanza el primer lugar en ranking de la riqueza

    • PUBLICADO POR: 
    •  
    • •   28 DE JULIO DE 2014 A LAS 12:26 PM

    Un punto a destacar es el ascenso conseguido por el grupo liderado por Julio Ponce Lerou, ya que a pesar de estar siendo investigado por el caso Cascadas, subió 7 puestos en cuanto a patrimonio bursátil, gracias al incremento de la acción de SQM.

    El Centro de Estudios de Economía y Negocios de la Universidad del Desarrollo dio a conocer un nuevo resultado del Ranking de Riqueza de Grupos Económicos (RGE), el cual es liderado por el empresario Andrónico Luksic.

    El informe destaca el ascenso de dos puestos del conglomerado conformado por Quiñenco, Antofagasta Minerals, CCU, SAAM y Banco de Chile, entre otras empresas, con activos consolidados por 66.000 millones de dólares y un patrimonio estimado de 11.900 millones de dólares.

    En segunda posición se encuentra el grupo Angelini, dueña de AntarChile y Empresas Copec, con un nivel de activos de 33.400 millones de dólares. 

    En tanto, el grupo Solari cierra el podio con un patrimonio de 14.200 millones de dólares, gracias a su inversión en el área de los deportes, retail y la minería entre otros, de la mano de Falabella SACI, Axxion, Enaex, Hipódromo y Club Hípico, cuyas actividades se concentran el área del retail, los deportes y la minería entre otros.

    Un punto a destacar es el ascenso conseguido por el grupo liderado por Julio Ponce Lerou, ya que a pesar de estar siendo investigado por el caso Cascadas, subió 7 puestos en cuanto a patrimonio bursátil, gracias al incremento de la acción de SQM.



    Fuente: El Dínamo http://www.eldinamo.cl/2014/07/28/udd-grupo-luksic-alcanza-el-primer-lugar-en-ranking-de-la-riqueza/ 
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    ATAQUE TERRORISTA: Confirman ataque armado contra vivienda de agricultor Rodolfo Luchsinger en Vilcún

    PARA MINISTRO DEL INTERIOR PEÑAILILLO ESO NO ES TERRORISMO

    Confirman ataque armado contra vivienda de agricultor Rodolfo Luchsinger en Vilcún

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    Archivo (Héctor Andrade | Agencia UNO)

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    Publicado por Daniel Medina | La Información es de Rodrigo Aguilera
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    Durante la noche de este domingo un ataque armado se registró en el Fundo Santa Rosa 1 de Vilcún, propiedad del agricultor Rodolfo Luchsinger.

    El ataque fue confirmado recién en la tarde de hoy lunes y, según informaron fuentes de Radio Bío Bío en Temuco, cerca de las 22:00 horas de ayer se efectuaron 15 disparos en contra de la casa.

    Algunos de los disparos alcanzaron las paredes del inmueble del agricultor, primo del fallecido Werner Luchsinger.






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    Libertad de prensa en peligro en Estados Unidos debido a la NSA

    Libertad de prensa en peligro en Estados Unidos debido a la NSA

    La investigación concluye que los programas de vigilancia creados por Estados Unidos con el objetivo de evitar atentados afectó la libertad de prensa, el derecho del público a la información y el derecho a obtener una ayuda jurídica.

    EL UNIVERSAL
    lunes 28 de julio de 2014  10:35 AM
    Washington. - La vigilancia a gran escala que mantienen los servicios de inteligencia estadounidenses afecta la libertad de prensa y la democracia, denunció un informe publicado este lunes por la mayor organización de derechos civiles en Estados Unidos.

    El estudio realizado por la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU) y la ONG Human Rights Watch se llevó a cabo con entrevistas a 92 periodistas, abogados, ancianos y funcionarios gubernamentales, informó AFP. 

    La investigación concluye que los programas de vigilancia creados por Estados Unidos con el objetivo de evitar atentados afectó la libertad de prensa, el derecho del público a la información y el derecho a obtener una ayuda jurídica.

    "El trabajo de los periodistas y de los abogados están en el corazón de nuestra democracia", subrayó el autor del documento, Alex Sinha. "Cuando su trabajo se ve afectado, nosotros también lo estamos", añadió.

    Según los periodistas entrevistados, las filtraciones de Edward Snowden que el año pasado alertaron sobre el espionaje de teléfonos y de comunicaciones en internet por parte de la Agencia Nacional de Seguridad (NSA) estadounidense, provocaron temor entre las fuentes de información que ahora lo piensan dos veces antes de brindar datos a la prensa. 

    Cada vez más los periodistas utilizan técnicas elaboradas para codificar sus mensajes y algunos solo se comunican por teléfonos prepagos y evitan el uso de internet. 

    "Ya hubo ocho casos penales contra las fuentes (durante el gobierno de Barack Obama , ndlr) contra tres que hubo anteriormente, y eso no pasó desapercibido entre nosotros y entre nuestras fuentes", explicó Charlie Savage, del New York Times y ganador de un premio Pulitzer.

    "Estados Unidos se muestra como modelo de la libertad y el comercio pero sus propios programas de vigilancia amenazan sus valores que creen representar", concluyó Sinha. 
    Fuente:eluniversal

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    Ryder (OIT) destaca como principal "desafío" crear "empleo decente"

    Ryder (OIT) destaca como principal "desafío" crear "empleo decente"

    28 Julio 2014
    Autor: 
     Corresponsables (@Corresponsables) / EuropaPress
    Guy Ryder, director de la OIT/ OIT
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    Spanish
    El director general de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Guy Ryder, aseguraba el pasado viernes que el principal desafío es ahora "el empleo decente". Así, advirtió de la necesidad de buscar otros caminos para la creación de empleo que no sea el de "disminuir la calidad" del trabajo.

     

     









    En el 'Foro Nueva Economía' y acompañado de la ministra de Empleo y Seguridad Social, Fátima Báñez, Ryder señaló que el diálogo social será un "elemento central" en el futuro próximo de España y se mostró partidario de ser intermediario para llegar a acuerdos. Asimismo, destacó la "vocación española de diálogo social".

     

    Por su parte, Báñez afirmó que "el cambio de ciclo hacia el empleo ha sido posible gracias al esfuerzo y la responsabilidad de todos". Animó también a todos a seguir trabajando por el "desafío de conseguir más empleo y empleo de calidad, ya que todavía hay cinco millones de españoles sin oportunidades". 

     

    Por otro lado, el líder de CC.OO., Ignacio Fernández Toxo, que también acudió al acto, aseguró a los medios al término del foro que la reforma fiscal es una "magnífica oportunidad" para obtener recursos que ayuden a activar los mecanismos que permitan la creación de empleo para jóvenes y parados de larga duración. Toxo también destacó la importancia de incrementar los salarios y que los ciudadanos tengan mayor poder adquisitivo.

     

    Además, el líder sindical consideró que se ha dejado atrás la recesión, "pero no la crisis". Toxo señaló que a pesar de que las cifras de paro publicadas este jueves en la Encuesta de Población Activa (EPA) son "positivas", tienen lecturas con "claroscuros evidentes". "La calidad del empleo se resiente en España, seguimos teniendo 5,62 millones dedesempleados", recordó Toxo, quien ha pedido un programa de choque relativo al empleo en el marco de la negociación colectiva.


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    El canciller defendió la opción de Chile de impugnar la Corte de La Haya por la demanda boliviana

    El canciller defendió la opción de Chile de impugnar la Corte de La Haya por la demanda boliviana

    EFE

    La posición chilena es que no existen temas limítrofes pendientes ya que éstos habrían quedado resueltos en un tratado vigente desde 1904 y sobre el cual el tribunal internacional, creado en el marco del Pacto de Bogotá de 1948, no tiene atribuciones para pronunciarse.

    El canciller chileno, Heraldo Muñoz, afirmó hoy que Chile no ha cometido ninguna equivocación al impugnar la competencia de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) para resolver una demanda marítima de Bolivia.

    "Está muy claro que la impugnación de la competencia de la corte no sólo es parte del derecho internacional (...) sino que, además, está en el reglamento de la propia corte, en el artículo 79", dijo Muñoz a radio Cooperativa.

    "De nuestra parte no existe ninguna equivocación y menos aún desconocimiento de derecho internacional (...) El único desconocimiento pretendido es el del tratado de límites de 1904 por parte de Bolivia", agregó.

    El canciller respondió así a las críticas vertidas el domingo por el presidente boliviano, Evo Morales, quien afirmó que Chile había cometido un error al impugnar la competencia de la CJI para zanjar el reclamo del país altiplano, que persigue obtener una salida soberana al Océano Pacífico.

    "Siento que la hermana presidenta (Bachelet) de un país vecino como Chile se equivoca, es una presidenta que representa a un país, a un partido socialista, a la mujer. Las mujeres y los socialistas siempre buscamos soluciones pacíficas, soluciones mediante el diálogo", señaló Morales.

    Hace dos semanas Bachelet anunció su decisión de impugnar la competencia de la CIJ para resolver la demanda boliviana, a través de la cual se pretendía obligar a Chile a negociar una salida al mar.

    El argumento de Chile es que no existen temas limítrofes pendientes ya que éstos habrían quedado resueltos en un tratado vigente desde 1904 y sobre el cual el tribunal internacional, creado en el marco del Pacto de Bogotá de 1948 no tiene atribuciones para pronunciarse.

    La demanda de Bolivia apunta a recuperar el acceso al mar, que perdió en una guerra del siglo XIX, veinticinco años antes de la firma del tratado de 1904.

    "Chile ha tenido la mejor disposición de dialogar con Bolivia en los temas de interés común (...), aseguró Muñoz. "Pero claro, el diálogo no se consigue con permanentes agresiones verbales como las que han venido profiriendo contra nosotros las máximas autoridades bolivianas".

    Morales y Bachelet coincidirán el martes en Venezuela, donde se realizará una reunión del Mercosur.
    Fuente:

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    UNOS LECTORES ME PIDEN MI OPINION EN ALGUNOS TEMAS, VEAMOS

    UNAS IDEAS PARA COMENTAR EN TWITTER

    1.       En La DC  Ignacio Walker mantiene el control de Consejo Nacional  e ingresa al Ruedo Gutenberg Martínez

    2.       También ingresa al Consejo  Yasna Provoste ,primera mayoría  y  que es disidente

    3.       Muchos políticos DC y otro s partidos  cifran expectativas en el ex Diputado Gutenberg Martínez. Para otros ,es el demonio mismo.

    PROBLEMA INDIGENA

    4.       En Chile la "expropiación" está en la ley por causas de interés Nacional.

    5.       Surge la pregunta  ¿ Es la expropiación la  norma a seguir para el caso de darles tierras a mapuches?

    6.       Las compras de fundos en la Araucanía por parte del Estado son figuras artificiosas  de dudosa legalidad y que violan el Estado de Derecho.

    7.       Se produce la violencia, el terrorismo  contra agricultores, el estado compra a quien está sometido a presión y a precios que él determina .

    8.       Así las cosas, en  las compras-venta de fundos en la Araucanía, que hace el Estado  se viola la libertad de contratar que existe en la ley

    9.       En el fondo se violan los vicios del consentimiento entre otros " La fuerza" que es la presión indebida que ejerce por la contraparte o terceros violentistas.

    10.   "Expropiación o compra" lean esta interesante Opinión de Axel  Buchheister en la Tercera del Domingo o búsquenlo en @latercera.cl

    REFORMA TRIBUTARIA

    11.   La RT mantiene  ciertos vicios de inconstitucionalidad que la NM no logra aquilatar y que la Cámara no va a poder ignorarlo.

    12.   Luego de leer a profesor  Sebastián Edwards , nos confirma lo que venimos señalando. ¡La recaudación de la RT no se va a lograr!

    13.   La RT según Economista , profesor, Sebastián  Edwards   con suerte logrará   US$5400 millones de Dólares. 1,8 a 2% del PIB.

    14.   ¿Si la RT no recauda los 8200 millones de dólares  que pasará? ¿Le dejarán al próximo Gobierno el problema?

    15.   S. Edwards advierte sobre las nuevas oportunidades de la evasión  y elusión que el nuevo sistema, acuerdo-el cocinazo - crea.

    16.    Es decir con el cocinazo de la RT  lo que se buscaba controlar, se aumenta.??? El Fisco irá por lana y saldrá trasquilado.

    17.   Reitero, la RT no va a satisfacer las necesidades sobre el ahorro y la inversión para lograr crecimiento. Ya lo advierte el FMI

    18.   La actual RT nos lleva a sistemas tributarios complejos;  en el  mundo la tendencia es a sistemas simples, que no favorecen abuso y corrupción.

    EDUCACION

    19.   Héctor Soto gran columnista de @latercera: Eyzaguirre proviene de un riñón  de la izquierda donde se junta mucho de lo peor de Chile: Clase y arrogancia

    20.   Según @andresallamad, la reforma Educacional hace agua por los cuatro costados y Min. Eyzaguirre navega en un mar de contradicciones.

    21.   @andresallamand, La reforma educacional está en un callejón sin salida. Su trasfondo es equivocado y ultraideologizado.

    22.   El Ministro Eyzaguirre tiene los días contados por esta mala reforma, que  para gente de su propio sector es inexistente y reina la improvisación.

    23.   Encuesta Cadem  dice que 53 % desaprueba la forma como Eyzaguirre ha llevado la Reforma educacional y solo el 33 % aprueba.

    24.   Luego de leer a Héctor Soto y Ascanio Cavallo en @laTercera no nos queda más que confirmar lo que venimos diciendo, Eyzaguirre tendría  los días contados para concluir su misión imposible.

    25.   Dice Ascanio Cavallo: Eyzaguirre fue llamado a construir una reforma que no existía.  Pregunto yo: ¿Cómo se hace una Reforma de la nada en 30 días ?

    26.   En La NM y Gobierno se especula en  el costo-beneficio de mantener a Eyzaguirre en el puesto. Mientras más retarde la salida el costo será mayor.

    27.   El Problema para el Gob es como asumir el desastre en una Reforma Educacional que es el Puntal de Campaña electoral de Bachelet

    28.   Aldo Cornejo DC quiere sacar las castañas con la mano del gato y hacer seminarios de la Reforma Educacional a lo largo de Chile. Eso es propaganda. Felipe Ward Udi se opone a la iniciativa

    29.   Prooaganda con Diputados ; Eso es propaganda proselitista . Felipe Ward Udi se opone a la iniciativa

    30.   Los Diputados están para legislar y no para andar haciendo propaganda a proyectos del Ejecutivo por importantes que sean .

    31.   Si las reformas no se hacen con acuerdos amplios durarán lo que dura este gobierno.

    32.   La reformas no son  para toda la vida y + si se tienen que Re-financiar  al poco andar

    REFORMA AL BINOMINAL

    33.   Es imposible hacer una reforma al binominal, aumentado diputados y Senadores, sin que implique  mayor gasto.

    34.   ¿Aumentar Diputados y Senadores sin costo? ¿Alguien puede creer semejante estupidez?

    35.   En la Comisión de Hda, de la Cámara de Diputados se debe sincerar esta mentira del incremento de parlamentarios .

    36.   Obviamente alguien tendrá que  hacerse cargo del desprestigio político por la farsa del costo cero del aumento de parlamentarios.

    AGRICULTURA

    37.   #agricultura @Fedefruta: altos precios  se han obtenido para Cerezas US$7,15 por Kg .Es el precio que las exportadoras pagan a los productores.

    38.    #agricultura @fedefruta :Tb se aumentaron los despachos  DE CEREZAS en 32% y los precios subieron.

    39.   #agricultura  Veremos si  los precios  de las liquidaciones presentadas por exportadoras  son los  efectivamente pagados por la fruta  en Destino .

    ¿UN LAPSUS PRESIDENCIAL?

    40.   La Presidenta dijo en Corral, Valdivia el viernes , "Voy a seguir descansando incansablemente hasta el último día" .Todos aplaudieron.

    41.   "Descansando incansablemente"  dice la Presidenta  Se comprueba  que la gente presente esta para eso. Para aplaudir.¡ Increíble!

    42.   Ya se debería llevar un registro Bacheletcosas

     LEY DE LOBBY

    43.   #Lobby: es increíble como la ley ha dejado fuera  a  sujetos activos del lobby  como corporaciones, fundaciones, centros de estudios  que vemos lo hacen todos los días.

    44.   Los centros de Estudios que vemos hacen #LOBBY  todos los días.

    45.   #lobby, si desde los Think Tanks  es de donde nacen las más grandes campañas de Lobby hacia el legislativo, ejecutivo y judicial.

    46.   #Lobby, efectivamente en centros de opinión, centros de estudios, especialmente en Chile, es de donde más se hace Lobby para distintas campañas.

    FURURA CANDIDATURA PRESIDENCIAL

    47.   MEO que  ha renegado de sus ex compañeros de la centro izquierda, de la Concertación, hoy NM, como va a pretender que lo lleven de candidato presidencial.

    48.   La centro Derecha no va a tener éxito si no genera una Institucionalidad vinculante  de todos sus adeptos y fuerte liderazgo conductor

    COLUSIÓN EN MERCADO FRUTA DE EXPORTACIÓN

    49.   Si las penas a los delitos de colusión  fueran por el monto a lo defraudado, es decir sobre un % de los ingresos  percibidos , bueno sería c sanción ejemplificadora

    50.   Si las penas por la  Colusión  fueran por lo mal habido o por infracción de ley, las exportadoras de fruta quedarían en la Ruina.

    51.   La ruina de una compañía es el mejor efecto  para evitar que otros  violen la ley 

    52.   La FNE  debería investigar el mayor fraude de colusión que se presenta en el mercado de fruta de exportación desde años.

    53.   Solo si se investigan 10 años por la FNE   los millones dólares no cabrían en la mente del fiscalizador. Un escándalo de proporciones .

    54.   La FNE debe vencer al lobby exportador , haciendo respetar la ley y buscado aplicar las sanciones

    POLITICA

    55.   El Dip Pepe Auth de la  NM  dice no tener un adversario verdadero  al frente, porque la derecha está en el suelo. Una prepotencia supina.

    56.   Le pregunto a Pepe Auth : Si la derecha está en el suelo a titulo de que tendría que levantarse a apoyar las Reformas  

    DE LA ECONOMÍA

    57.   Todos debemos hacernos la siguiente pregunta :¿ La desaceleración de la economía  Chilena es cíclica o es permanente?¿ O bien las dos cosas?

    58.   Chile no tendrá un equilibrio fiscal , esa es una realidad indesmentible y  q las autoridades deben sincerar y no esconder.

    59.   Si la RT no recaudará lo buscado y programado. Entonces,  El Estado tiene q reprogramar gastos.

    SITUACION DE CODELCO

    60.   Codelco debería ser una SA  de carácter internacional y operar  Corporativamente como tal, eso implica Independencia.

    61.   La mayor empresa nacional y con prestigio mundial no puede mendigar aumentos de capital para evitar  cierre de faenas.

    EL DILEMA DEL AGUA EN EL MUNDO

    62.   La ONU señala que la demanda de agua dulce  a nivel global superará la oferta en 40 % en 16 años.

    63.   ¿Que estamos haciendo en Chile en materia de Aguas ?

    PROBLEMA CON BOLIVIA

    64.   Una curiosidad: se ha dicho que el ex Senador Carlos Ominami le habría enviado un correo al Ex Pdte de Bolivia  Carlos Mesa  recomendándole que postergara su viaje a Chile

    65.   Ominami recomendándole que postergara su viaje a Chile

    66.   Meza El embajador Itinerante de Bolivia pretendía venir a Chile a reunirse con Bachelet , y abrir un espacio de diálogo, cuestión rechazada en Chile.

    67.   Es obvio que mientras exista una Demanda de Bolivia en La Haya, nada tiene que hacer Chile con el señor Meza en esta oportunidad.

     

     

     

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    Punta Peuco real

    Punta Peuco real

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    La Cámara aprobó un proyecto de acuerdo en el cual se pide al Gobierno cerrar Punta Peuco. Cincuenta diputados votaron favorablemente esta iniciativa; dos se abstuvieron. Ambos parlamentarios, Felipe de Mussy y Joaquin Lavín, militan en la UDI. El primero de ellos confesó  en una entrevista que "a veces" fuma marihuana, situación que, tal vez, explique en parte su decisión. Por su parte Lavín junior, antes de colaborar en la la última campaña presidencial de su progenitor, declaró sus simpatías por el socialismo, lo cual ahorra cualquier otro comentario.

    El ministro Peñailillo respondió a este acuerdo indicando que "en la campaña se dijo que nosotros lo vamos a evaluar, y eso es lo que se va a hacer en su respectivo momento"

    El diario La Tercera, informó que La Moneda trabaja hace tiempo  en la revisión del tema: José Antonio Gómez, ministro de Justicia, a quien los parlamentarios instaron a realizar "las gestiones pertinentes", manifestó "voy a evaluar cuáles son las condiciones políticas, de Gendarmería y carcelarias para tomar una decisión ... "

    Nótese lo que expresa Gómez, él verá "cuáles con las condiciones políticas" apropiadas. 

    En efecto, al momento que el actual régimen esté en alguna dificultad política o caiga en las encuestas o quizá necesite recuperar la iniciativa, esta carta, del cierre de Punta Peuco, estará siempre a disposición, puesto que durante dos décadas, cada vez que experimentaron problemas, agitaron temas del pasado; a denostar al Presidente Augusto Pinochet, a encarcelar militares, a la reapertura de juicios o a cualquier medida que en este sentido resultase funcional al propósito deseado. Piñera, en este sentido aportó, y con creces, lo suyo, traicionando su palabra de honor empeñada frente a los militares en retiro.

    Regresando al acuerdo de los diputados, estos aluden a unos supuestos privilegios de los cuales gozarían los presos políticos militares en prisión, por lo que piden igualarlos a las condiciones en las que cumplen sus condenas los presos comunes. Nada más falso. Las mejoras en las condiciones de vida de los internos, responden al sacrificio de sus familiares y de los escasos amigos que acuden a visitarlos, en días y horarios cada vez más restringidos.

    Las personas se preguntan ¿si ellos son finalmente trasladados a un presidio común, gozarán de las mismas garantías y beneficios carcelarios que asisten a los reos en general? No. Por supuesto que no. Porque en Chile, simplemente, no hay igualdad ante la ley. 

    Bajo la administración Frei Ruíz-Tagle, el 14 de junio de 1995 se crea en la comuna de Til -Til el "Centro de Detención Preventiva y Cumplimiento Penitenciario Especial Punta Peuco" (En nuestra Portada Fija, bajo el titular "Memorándum" se entregan los detalles del respectivo Decreto).

    Luego del cierre del penal Cordillera, Frei fue consultado sobre la construcción de Punta Peuco. El ex mandatario destacó que esto fue necesario ya que era importante velar por la seguridad de los reos "es una cárcel que siempre ha estado bajo la tuición de Gendarmería (...) si los poníamos en una cárcel común ¿quién se responsabilizaba de su vida?" estos centros de detención especiales "se hacen en todas partes del mundo", aseguró en esa oportunidad.

    Veamos entonces cómo discurren las cosas en el siguiente cuadro comparativo entre el Centro de Detención de Punta Peuco (PP) y otros Centros Penitenciarios CC.PP

    CARACTERISTICAS COMPARATIVAS ENTRE LA POBLACION PENAL DEL C.C.P.E. "PUNTA PEUCO" Y OTROS CENTROS PENITENCIARIOS.

     

    SITUACION

    C.C.P.E. PUNTA PEUCO

    OTROS CC.PP.

    1

    Sistema Procesal Penal

    Antiguo

    Nuevo

    2

    Aplicación Prescripción

    No

    3

    Aplicación Amnistía

    No

    4

    Aplicación Indultos

    No

    5

    Otorgamientos de beneficios penitenciarios

    Eventuales

    6

    Edad promedio de la población

    70/80 años

    25/30 años

    7

    Edad promedio de esposas de detenidos

    65/80 años

    20/30 años

    8

    Distancia de los penales de los centros urbanos

    Fuera de la ciudad a 45 kms. de Stgo., con escasa locomoción

    En el radio urbano, con buena locomoción de acercamiento.

    9

    Acceso a locomoción colectiva

    Distante de ruta 5 Norte

    Cercanos

    10

    Reincidencia

    Cero

    50%

    11

    Condiciones de aseo, limpieza y orden

    No

    12

    Aseos de celdas y lugares comunes

    Por edad y salud a la mayoría se lo hacen los familiares en horario de visitas

    Actividad que no les preocupa a la mayoría por su nivel cultural

    14

    Nivel cultural

    Alto

    Bajo

    15

    Condiciones de higiene /  sanidad

    No

    16

    Fabricación de estoques, sables, lanzas, etc.,

    No

    17

    Drogas

    No

    18

    Incendio de colchones y otros

    No

    19

    Riñas con resultado de lesiones y/o muerte.

    No

    20

    Existencia de bandas rivales

    No

    21

    Robos entre internos

    No

    22

    Violaciones

    No

    23

    Alcohol y estupefacientes

    No

    24

    Delitos dirigidos desde la cárcel por celular.

    No

    25

    Obediencia a las normas y cumplimiento al Reglamento Penitenciario

    Absoluto acatamiento

    No

    26

    Fugas y/o tentativas de fugas

    Nunca

    27

    Conductas demostradas en internos con salidas

    Muy buena

    Buenas y malas

    28

    Quebrantamientos a los beneficios otorgados

    Nunca

    Reiterado

    29

    Hacinamiento

    Incipiente

    30

    Ingreso masivo de celulares

    No

    31

    Trato entre los  internos y personal de Gendarmería

    Muy bueno

    Bueno, malo, según el sector del penal.

    32

    Actividades espirituales

    Sí/no

    33

    Actividades culturales

    No

    34

    Régimen de visitas

    Sábado de 10.00 a 12.00 hrs y de 14.00 a 17.00 hrs.

    De acuerdo a la capacidad del recinto penitenciario, el número de internos y de gendarmes

    35

    Existencia de escuela y/o talleres laborales

    No

    36

    Actividades de reinserción social

    No

    37

    Carpas y parillas pequeñas para asados

    38

    Daño físico y psíquico por disminuir el contacto familiar

    Muy Grave

    Prioridad menor

    39

    Sanciones que se generalizan

    Se pagan consecuencias por hechos ocurridos en Penal Cordillera

    No afecta situaciones de otras cárceles

    40

    Medidas negativas por presiones políticas y comunicacionales

    Blanco directo de esas presiones

    No les afecta

    41

    Asistencia médica de emergencia

    A 80 kms. distancia y mínimo 2 horas de traslado a centros de salud

    En las cercanías de los penales.

    42

    Gastos en pintura, arreglos de sus dependencias, artículos de primera necesidad

    Lo hacen de manera habitual con sus ingresos

    La gran mayoría no lo hace

    43

    Teléfonos públicos

    Sí, uso restringido

    Algunos, y sin restricciones

    44

    Televisión

    45

    Sustentación económica

    Jubilados que tienen ingresos

    Gran mayoría sin sustento económico

     "La estandarización de las normas de régimen interno entre los Centros Penintenciarios comunes y Centros Penitenciarios Especiales, deben adecuarse a las características de cada población penal y del recinto penitenciario". Artículo 21 del Decreto (J) 518


    LISTADO UNIFORMADOS PRESOS CON MÁS DE 20 AÑOS EN PRISIÓN.

    -       Guillermo González Betancourt (Carabinero, 22 años preso).

    -       Alejandro Sáez Mardones (Carabinero, 22 años preso).

    -       José Fuentes Castro (Carabinero, 22 años preso).

    -       Claudio Salazar Fuentes (Carabinero, 22 años preso).

    -       Miguel Estay Reino (Civil de Carabineros, 22 años preso).

    -       Armando Cabrera Aguilar (Carabinero, 23 años).

    -       Carlos Herrera Jiménez (Ejército, 25 años preso).

    -       Álvaro Corbalán Castilla (Ejército, 23 años preso).

     
    Estos fueron los primeros judicialmente condenados por causas de violaciones  a los DD.HH. y por consiguiente, con las penas más altas. Los tres primeros nombrados ya obtuvieron el beneficio intrapenitenciario de la Salida Diaria al medio libre para trabajar, cuestión normada en el artículo 105 del D.S. (J) N° 518/2011.

    En cuanto a la situación de Manuel Contreras y Pedro Espinoza (ambos con 20 años de cárcel) es diferente. Ellos, pese a sus muchos años de cárcel, han tenido tiempos de libertad entremedio, penas discontinuadas.

    Los gobiernos de los ex Presidentes Aylwin y Lagos, fueron indultadas 282 personas condenadas por delitos subversivos-terroristas. (Aylwin, 227 y Lagos, 55).

    Para tal efecto, la Concertación se valió, entre otras, de las siguientes herramientas judiciales, administrativas y legislativas:

    -       Dos modificaciones transitorias al artículo 9° de la Constitución Política de la República (Aylwin y lagos) autorizando al Presidente en ejercicio para indultar a personas condenadas por delitos considerados como conductas terroristas.

    -       Leyes varias poniendo en ejecución la Ley N° 18.050, "Ley General de Indultos".

    -       Indultos Particulares, otorgados por los ex Presidentes Aylwin y Lagos.

    -       Promulgación de la Ley N° 19.070, "Ley Cumplido" y sus posteriores modificaciones y/o ampliaciones.

    -       Modificaciones transitorias del D.L. N° 321, "Sobre Libertad Condicional"   (Aylwin y Lagos).

    -       Modificaciones transitorias del D.S. (J) N° 518, "Reglamento de los Establecimientos Penitenciarios".

     
    Subyace entonces, una cuestión de Estado pendiente, perturbando fuertemente el constitucional derecho de la igualdad ante la ley, pues si el Estado en un momento otorgó determinados beneficios a un sector de la sociedad, llegado el momento, es de toda justicia extenderlos al otro que quedó no sólo en deuda sino en la cárcel.

    Es bueno también tener presente y recordar siempre que, tanto Eliseo Aballai González como Luis Enrique Quilodrán Muñoz, son los subversivos-terroristas que más tiempo permanecieron presos: 16 años y siete meses cada uno. Situación que contrasta en el otro bando con Carlos Herrera Jiménez a manera de ejemplo quien ha completado más de 25 años preso.

    En dos oportunidades (Aylwin y Lagos respectivamente) se promulgaron leyes y se dictaron decretos administrativos tendientes a establecer como pena única y máxima de 10 años efectivos de prisión del total de la o las condenas por delitos de carácter subversivo-terrorista en los períodos comprendidos entre el 11 de septiembre de 1973 y el 11 de marzo de 1990 (Aylwin); y el 11 de marzo de 1990 y el 11 de marzo de 2006 (Lagos).

     



    Anexo N° 2

     

    LISTADO DE FALLECIDOS EN PRISIÓN.

    04.Jul.004                   OSVALDO ROMO MENA

    24.Oct.013                  TCL(R) LUIS GAJARDO ARENAS

    25.May.010        SOM HÉCTOR VALLEJOS BIRTIOLA

    Sep.012             CRL(R) LUIS OSORIO GARDASANICH

    14.Jul.014          TCL(R)DAVID MIRANDA MONARDES

    Oct.013               GENERAL ODLANIER MENA SALINAS

                                OSVALDO PINCETTI GAC

    LISTADO SUICIDIOS

    General Odlanier Mena Salinas (Q.E.P.D.)  (Suicidado)

    Carlos Marcos Muñoz (Q.E.P.D.) (Suicidado)

    Capitán de Carabineros Francisco Zúñiga A. (Q.E.P.D.) (Suicidado)

    Coronel (R) Germán Barriga M. (Q.E.P.D.) (Suicidado)

    Fuente:

    Saludos
    Rodrigo González Fernández
    Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
    Diplomado en "Gestión del Conocimiento" de la ONU
    Diplomado en Gerencia en Administracion Publica ONU
    Diplomado en Coaching Ejecutivo ONU( 
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